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Partant du fait qu’il est possible et utile

• de développer au Grand-Duché, et ce dans le contexte d’une Grande-Région, la recherche scientifique et des réseaux de recherche scientifique,

• de produire de l’information, d’attirer des producteurs d’information, de créer des réseaux de circulation d’information,

• dans l’intention de doter le pays d’un potentiel scientifique et technologique

• qui pourra constituer déjà une ressource en tant que tel et

• qui pourra, en plus, agir comme un facteur de développement dans la vie économique et sociale du pays et de la Grande-Région, fut créé sous l’impulsion du professeur Gaston SCHABER dès 1978 un groupe d’études travaillant sur les problèmes de pauvreté qui s’est donné depuis des structures d’une envergure internationale et qui porte depuis 1985 le nom de CEPS/INSTEAD, signifiant "Centre d’étude de populations, de

pauvreté et de politiques socio-économiques" et INSTEAD signifiant "International networks for studies in technology, environment, alternatives, development".

Les protagonistes du CEPS/INSTEAD voient dans notre pays des possibilités et des ressources particulièrement adaptées à une telle unité de recherche:

"Notre situation géographique et linguistique nous impose sans doute des limites et des contraintes, mais elle nous offre aussi des possibilités de recherche et d’action transnationales que nous n’avons pas encore développées de façon systématique.

Notre pays est entouré d’universités qui, déjà par leur implantation frontalière, ont une double orientation: vers l’intérieur de leur pays et au-delà de la frontière.

D’après nos contacts, nous savons qu’elles sont intéressées à participer à un réseau inter-universitaire et interrégional destiné à

• produire de l’information à pertinence européenne,

• constituer un facteur de croissance dans le développement ou le redéveloppement des régions.

Le Grand-Duché, n’ayant pas d’université, pourrait constituer le centre inter-régional et garantir l’accueil aux universités dans des conditions d’équilibrage et de communication qu’aucune d’entre elles ne saurait offrir aux autres.

Le Gouvernement luxembourgeois y aurait même relativement peu à investir: une infrastructure légère, d’accueil et de fonctionnement, pour un potentiel intellectuel considérable constitué par l’apport de l’interrégion."

L’ORGANISATION ACTUELLE DES RECHERCHES DU CEPS/INSTEAD DANS LE DOMAINE SOCIO-ECONOMIQUE

Depuis 1983, le CEPS/INSTEAD fait pour le Gouvernement des études micro-économiques et micro-sociales dans l’intention non seulement de collecter et d’analyser des données, mais encore de mettre en place des dispositifs d’étude continue qui pourront ensemble constituer un instrument utile pour l’analyse, la programmation et la situation de politiques socio-économiques:

Comme centre, il fonctionne sur un mode

interdisciplinaire, avec des collaborateurs permanents venant de la psychologie, pédagogie, criminologie, économie, et économétrie, mathématique, informatique, sociologie, et plus récemment aussi des sciences naturelles et exactes et des technologies;

et sur un mode interuniversitaire et interrégional, avec des collaborateurs ayant leurs attaches universitaires principalement à Liège, Nancy, Bruxelles, Anvers, Francfort, Bath, Bristol, Paris, Louvain, Tilburg, à Ann Arbor (Michigan), à Clark University, Harvard et M.I.T. et Brown (Massachusetts), à Nashville (Tennessee), à Pittsburgh (Pennsylvania), à Madison (Wisconsin)…

Pour ces projets le Centre peut compter dans ces disciplines et dans ces institutions sur des personnes, des programmes, des banques de données. Et ceci dans les domaines suivants: problèmes de populations et problèmes de régions, problèmes sociaux et socio-économiques, pathologie sociale (déviance, délinquance), épidémiologie, et pour les unités d’analyse suivantes: institutions, régions, ménages, personnes.

Grâce à ces ressources variées, le Centre continue de développer et de consolider ses RESEAUX de chercheurs et de recherche.

Ces réseaux se construisent à travers l’exécution commune de PROJETS sous contrat.

Actuellement les réseaux véhiculent principalement des sciences sociales. Mais ils doubleront leurs fonctions dans une deuxième phase par des sciences exactes et des technologies, pour qu’ils puissent servir aussi au développement, ou plus précisément au RE-DEVELOPPEMENT, au REINVESTISSEMENT économique et social dans nos régions. (Cette deuxième phase est amorcée actuellement).

Le Centre organise une partie essentielle de son travail autour de trois études centrées sur le Grand-Duché et de trois études comparatives internationales (voir plus bas). Toutes ces études sont anonymisées et soumises aux règles de la confidentialité et de la protection de données.

D’autre part, le Centre est occupé à mettre en oeuvre une étude ou plutôt un système d’études permettant de cartographier les ressources et les problèmes de la Grande-Région. Un module important de ce système global sera constitué par un système d’information sur l’environnement, qui est déjà en voie d’élaboration à par-

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tir des données nationales disponibles en foresterie…

Les études nationales sont conçues de façon à pouvoir intéresser d’autres pays pour leur valeur de prototype.

Les études internationales ont parmi leurs premiers objectifs de produire de la comparabilité.

Entre les deux types d’études – conçues et exécutées par le même Centre – s’opèrent en permanence des interactions, qui produisent ainsi un potentiel scientifique considérable et strictement original.

Dans l’élaboration des problématiques comme dans la collecte des données le Centre prend soin de considérer ensemble

• le qualitatif et le quantitatif,
• le social et l’économique,
• le subjectif et l’objectif,
• les groupes particuliers et la population générale,
• les pauvres et les non-pauvres …

Les études en cours

LES TROIS ETUDES NATIONALES

Elles portent,

• la première, sur la structure globale et différentielle de l’EMPLOI dans le pays,

• la deuxième, sur un échantillon représentatif des ENTREPRISES au Grand-Duché,

• la troisième, sur un échantillon représentatif de la POPULATION du pays.

L’Etude 1 est faite sur des données déjà existantes – les fichiers anonymisés de l’Inspection Générale de la Sécurité Sociale – d’après un contrat, définissant de façon formelle, le travail ainsi que les modalités de coopération entre l’I.G.S.S. et le CEPS, et garantissant le secret informatique et l’anonymisation des données.

Les Etudes 2 et 3 sont conçues comme des études de terrain, longitudinales et dynamiques,

• avec collecte annuelle et données mises à jour,

• avec maintain annuel de la représentativite des échantillons,

• avec un corpus central de questions stables d’une année à l’autre

• et un corpus de questions variables en fonction des problèmes que l’on veut étudier en plus ou de plus près.

L’ETUDE SUR LA STRUCTURE DE L’EMPLOI

Elle s’applique à développer une méthodologie pour l’analyse récurrente et dynamique des fichiers de sécurité sociale, – afin de pouvoir analyser l’emploi global dans le pays, – de dégager les caractéristiques essentielles des employeurs en tenant compte aussi de la Nomenclature des Activités économiques de la C.E. (NACE). – de dégager les caractéristiques essentielles des personnes employées, en tenant compte aussi des classifications du Bureau International du Travail, – et de mettre en relief les caractéristiques des emplois comme tels et aussi leur sort dans la durée (stabilité, amélioration, détérioration, naissance, disparition) – ceci en relation avec les caractéristiques des employeurs et des personnes employées.

L’ETUDE LONGITUDINALE SUR LES ENTREPRISES (PANEL FIRMES "ENTREPRENDRE AU LUXEMBOURG")

Elle est faite dans l’intention – de constituer une banque de données dynamique sur la structure économique et le marché de l’emploi, avec le souci particulier de saisir les conditions et les facteurs du changement et de l’innovation, – de construire et de tester des indicateurs économiques, – d’évaluer l’impact des politiques économiques officielles sur l’état des entreprises, – de fournir des éléments à des politiques de formation, … Commencé en 1984, le panel des firmes luxembourgeoises suit un échantillon représentatif de personnes et de sociétés occupant au moins une personne, dans tous les secteurs d’activité. L’échantillon est conçu de telle manière qu’il comprend un nombre suffisant de firmes de grande taille.

L’ETUDE SUR LES CONDITIONS SOCIO-ECONOMIQUES DES MENAGES (PSELL – PANEL SOCIO-ECONOMIQUE "LIEWEN ZU LETZEBUERG")

Elle est entreprise dans l’intention

" de constituer une banque de données dynamique sur les conditions d’existence et le revenu de la population (familles, in-

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dividus, groupes), avec le souci particulier de saisir les conditions et les facteurs agissant dans la vie des familles, individus, groupes en situation de pauvreté ou en situation de risque,

• de construire et de tester des indicateurs sociaux et économiques,

• d’évaluer l’impact des politiques économiques et sociales sur les conditions d’existence de la population (par exemple en matière de travail, sécurité sociale, éducation, santé, revenus, logement, transport, énergie, consommation, épargne…).

De contenu largement comparable à celui des enquêtes similaires menées à l’étranger, elle a pu profiter de l’expérience des responsables scientifiques de la P.S.I.D. (Panel Study on Income Dynamics, Université de Michigan), qui font d’ailleurs partie du comité d’accompagnement de la recherche luxembourgeoise. L’équipe du CEPS/INSTEAD met ainsi tout en oeuvre pour que ces études "panel de ménages" puissent se développer dans une perspective où y la comparaison

des résultats soit effective d’un pays à l’autre; à cette fin, on vise la construction d’une banque de données micro-économiques, dynamiques, internationales.

Cette troisième étude nationale sera présenté de plus près dans l’article de la page 00, car c’est dans son cadre qu’une équipe du CEPS/INSTEAD vient de réaliser une analyse détaillée des revenus des ménages vivant au Grand-Duché.

LES ETUDES INTERNATIONALES COMPARATIVES

L’étude COMPARATIVE sur la DISTRIBUTION DES REVENUS (L.I.S. = LUXEMBOURG INCOME STUDY) constitue une banque de données à l’usage des chercheurs et analystes en matière de politiques socio-économiques, permettant d’étudier les effets de différents types de programmes sociaux concernant la pauvreté, l’adéquation des revenus à l’âge de la retraite, la répartition du bien-être économique en général

(Document fourni par G. SCHABER)